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《中国民办非企业单位发展:趋势与展望(2010)论坛》在京召开

2010-12-16 10:38:49作者:admin   来源:

《中国民办非企业单位发展:趋势与展望(2010)论坛》在京召开



  2010年1月8日,由中国人民大学公共政策研究院主办,联合国开发计划署(UNDP)公平发展公共治理项目支持的“中国民办非企业单位:趋势与展望(2010)论坛”在中国人民大学召开。

  论坛由中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授主持。来自民政部、地方民政部门的负责同志,以及中国人民大学、北京大学、清华大学、北京师范大学的专家学者,民非负责人代表以及新闻媒体单位30多人参加了本次论坛。论坛对中国民办非企业单位发展面临的机遇和挑战,以及未来的发展趋势与展望进行了沟通和互动。

  与会专家认为,我国民办非企业单位近年来发展迅速,数量不断扩大,质量不断提高。民办非企业单位以其自身的优势在提供公共服务、弥补政府与市场不足、创造就业机会、促进社会和谐、推动政府职能转变以及深化事业单位改革等方面发挥着重要作用。但另一方面,民办非企业单位发展的瓶颈因素也日益突出。

  民政部民间组织局民办非企业单位管理处副处长李露寒从法制建设的角度,对修改完善《民办非企业单位登记管理暂行条例》进行了专门解读;此外,呼吁在政策支持上,应尽快出台促进民办非企业单位发展系统性的可操作性的政策法规。

  中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授认为,公共服务是民办非企业单位的主要职能之一,基本公共服务是政府的职责所在,高品质的服务市场供给良好,而对于特定群体的多元化的服务则需要依靠民办非企业单位。因此,对于民办非企业单位的发展,政府应以鼓励扶持为主,为其更好的发展营造更公平更宽松的政策环境,从而促进公共服务的均等化,使公共服务真正做到惠及全民。

  中国人民大学公共政策研究院景朝阳博士就民办非企业单位所承担的社会责任阐述了观点,认为民办非企业单位在中国经济社会发展中承担了多样性的社会责任,在经济层面,促进经济增长,吸纳社会就业;在社会层面,提供公共服务和优秀的精神文化产品;在治理层面,促进公共参与,诚信和自律精神,社会自治都有巨大的作用。为促使民办非企业单位更好地履行社会责任,政府和社会需要加深对民办非企业单位的价值认同,在具体政策支持上给予应有的注意力分配。

  北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍博士提出,民办非企业单位应在公共决策参与方面发挥更大作用,特别是立法参与领域,并从个案解读的角度分享了民办非企业单位在公共参与中的现实作用。

  清华大学NGO研究所副所长邓国胜博士认为,民办非企业单位需要进行结构调整,政府应支持引导自律诚信度较高的企业家参与民办非企业单位建设,支持企业家捐资来促进民办非企业单位的发展。

  青岛市民政局副局长王永奎认为,近几年来青岛市基层社会组织发展的创新经验,为民办非企业单位发展提供了很好的实践借鉴。此外,与会专家还就民办非企业单位监管评估以及治理结构等问题进行了交流,会议取得圆满成功。

  据悉,中国人民大学公共政策研究院举办《中国民办非企业单位发展论坛》的目的在于推动民办非企业单位领域问题的持续研究,搭建学术探讨交流平台;倡导志愿精神、公共参与等理念;为政府和民办非企业单位提供建设性学术意见;为民办非企业单位和有志于社会组织研究的青年学者提供免费培训;促进民办非企业单位研究成果的出版和传播;以及改进民办非企业单位在社会中的认知程度、增强民办非企业单位的自主意识,扩大该领域关注者的有效交流,提高民办非企业单位的发展创新力,进而谋求民办非企业单位的长足发展。

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